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眷改住宅買賣有五年條款限制，獲配售原眷戶不得在此期間轉售，但熟悉法規漏洞的人，依然可插手其中，假借債權名義取得實質居住權利，待閉銷期過後再移轉所有權。台南不動產業者建議，政府不如取消此限制，因為一旦轉售獲利便能課徵所得稅。

　根據國軍老舊眷村改建條例第１條，即制定法規原旨：「為加速更新國軍老舊眷村，提高土地使用經濟效益，興建住宅照顧原眷戶及中低收入戶，保存眷村文化，協助地方政府取得公共設施用地，並改善都市景觀，特制定本條例；本條例未規定者，適用其他有關法律之規定。」

　業者表示，政府前兩年以奢侈稅打房，沒想到上有政策下有對策，台北就曾發生軍宅銷售避開奢侈稅。原本眷村改建讓軍眷可以入住，且規定5年內不能轉賣，未料許多軍眷承購不久即脫手，甚至獲利上千萬，為此驚動軍方撤查；不過，台南的眷改配售宅卻「沒這麼好康」，顯然南北有別。

　目前台南老舊眷村幾乎已全部拆除，多數原眷戶均遷移至政府改建完成的國宅，但往年眷改宅屢遭詬病，令取得配售權的原眷戶缺乏信心，直至最近幾年房市多頭推升房價上漲，才扭轉了眷改國宅命運。有眷戶慨嘆，靠轉售獲利的多是高階退役軍人眷屬，擁多處住宅可供選擇。

　眷戶指出，當初眷改興建住宅是為照顧原眷戶及中低收入戶，可是五年條款未必能真的限制原眷戶出售，主因是不少低收入軍眷寧可改住郊區便宜的房子，甚至簡陋的鐵皮屋或舊式磚造房，有的則將售屋款用來償債。台南現有眷改宅多數為軍人家屬居住，而被當成炒房標的其實甚少。另以新近完工的眷改案如湯山新村為例，可看得出進住率不高。

　曾代售軍宅的房仲認為，為避免引發爭議，政府應將配售給軍眷的國宅納入一般房地買賣市場，若承購價扣除正常成本再轉售獲利，便課以資產利得稅。五年條款限制反讓懂法律的人有操弄空間，可能買賣方都被設計。